Профессиональный праздник для госслужащих: какая дата подойдет

В 2013 году губернатор Пензенской области Василий Бочкарев предложил председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко объявить 24 января Днем государственного служащего. Хотя официального решения до сих пор не принято, за последние годы его инициатива обрела немало сторонников. Однако точка в вопросе о том, в какой день следует поздравлять госслужащих, пока не поставлена.

Какие еще даты в нашей истории тесно связаны с государственной службой, разбираемся с директором Экспертно-аналитического центра государственной и муниципальной службы ВШГУ Президентской академии Михаилом Морозовым.

Претендентов на то, чтобы стать Днем госслужащего, в календаре достаточно много. Прежде всего, с 2003 года 23 июня отмечается День государственной службы Организации Объединенных Наций. Некоторые страны (например, Казахстан и Азербайджан) приурочили к этой дате свои государственные праздники для госслужащих. Но в России эта традиция не прижилась.

Среди знаменательных дат в новейшей истории, которые имеют непосредственное отношение к государственной службе, можно выделить дни принятия основополагающих документов. Так, 22 декабря 1993 года первым Президентом России было утверждено первое Положение о федеральной государственной службе. 31 июля 1995 года подписан первый федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации», 27 мая 2003 года — закон о системе госслужбы, а 27 июля 2004 года — действующий федеральный закон о гражданской службе.

Немало памятных дат связано с более ранними документами. Среди них — манифест об учреждении министерств, подписанный Александром I в сентябре 1802 года, и петровские указы — прежде всего, об учреждении коллегий (декабрь 1717 года) и об утверждении генерального регламента (февраль 1720 года). Целый комплекс законодательных актов о госслужбе был издан в период правления Николая I, например, «Устав о службе по определению от Правительства».

Но наиболее известным документом является петровская «Табель о рангах», которую Петр I утвердил 24 января 1722 года. Именно с этой датой чаще всего предлагается ассоциировать госслужбу, поскольку установление системы чинов и первых в стране правил производства в чины стало значимой вехой в становлении отечественной государственной службы.

Как правило, при утверждении исторических и памятных дат в качестве государственных праздников приоритет отдается фактической точности: в ноябре вспоминают об октябрьском освобождении Москвы от интервентов, в сентябре отмечают годовщину состоявшегося в августе Бородинского сражения, не в декабре, а в январе празднуют православное Рождество, отметил эксперт.